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深耕调解实务 赋能基层治理——贺海燕博士为中江县司法局开展“法律明白人+人民调解员”能力提升专题培训

作者:来源: 阅读次数:次 日期:2026-11-12

为落实四川省2026年“百名法学家百场报告会”工作部署,坚持和发展新时代“枫桥经验”,进一步提升基层“法律明白人”、人民调解员处理婚姻家庭、邻里纠纷的规范化处置能力,筑牢基层矛盾化解第一道防线,2026年11月12日,由中江县司法局主办的2026年度中江县“法律明白人+人民调解员”能力提升专题培训顺利举办。四川省反家暴知识普及基地执行副主任、成都大学法学院贺海燕博士受邀主讲,全县各乡镇司法所工作人员、村(社区)人民调解员、“法律明白人”骨干参加本次业务培训。

本次培训以《婚姻家庭和邻里纠纷调解实务技能》为主题,聚焦基层调解工作突出痛点,围绕人民调解案件受理边界、禁止受理情形、调解协议标准制作、调解协议撤销与无效识别、司法确认实务五大模块开展系统化实务授课。贺海燕博士结合大量基层真实情景案例,通过场景设问、案例研判的教学模式,带领参训人员厘清“民间纠纷”法定内涵,讲解人民调解受理的判断标准,明确村(社区)、乡镇(街道)、行业性专业性调委会的层级受理分工。

课程重点梳理人民调解三类法定禁止受理情形,对已经进入司法、行政程序的纠纷,涉嫌刑事、治安违法的案件,身份关系变更等公权力专属管辖事项作出清晰界定。针对基层高频遇到的离婚后财产、赡养扶养、婚约彩礼、漏水采光、噪音扰民等婚姻家庭与邻里纠纷,逐项拆解可受理、不可受理边界,传授村社调解员快速筛查纠纷的方法,讲解受理前置审核机制,规范纠纷分流处置流程,规避越权调解风险。

在调解文书规范板块,贺海燕博士对比正反案例,剖析调解协议内容缺失、形式不规范带来的效力瑕疵问题,详解书面调解协议必备要素,讲解口头协议仅适用于即时履行简易纠纷的法定条件,逐条示范标准调解协议模板的撰写要点。同时区分调解协议绝对无效与可撤销的不同法定情形,梳理违法条款常见类型,提示调解员开展合法性自查要点。课程着重讲解人民调解司法确认全流程,明确申请时限、管辖、材料清单以及不予确认的法定情形,强调调解过程中必须主动向当事人告知司法确认权利,打通人民调解与强制执行的衔接通道。

培训现场互动研讨氛围浓厚,参训基层调解骨干围绕家暴类纠纷处置、加装电梯矛盾处理、治安案件移交调解、协议效力风险等现实工作难点踊跃提问,贺海燕博士结合法律条文与裁判实践逐一答疑解惑。参训学员纷纷表示,本次培训紧贴一线调解工作实际,既有法条理论,又有大量可直接落地的实操指引,厘清了以往工作中的模糊认识,有效补齐调解业务短板。

下一步,四川省反家庭暴力知识普及基地将持续发挥专业智库作用,联动各地司法行政机关,面向人民调解员、“法律明白人”开展婚姻家庭、反家暴领域实务赋能培训,助力基层调解队伍规范化建设,推动矛盾纠纷就地化解,夯实基层社会治理法治根基,助力法治四川建设。




 

一审:贺海燕

二审:余景熙

三审:邓峡峡